沙特阿拉伯内阁批准的2026年政府预算总支出为1.313万亿沙特里亚尔(约3500亿美元),收入预计为1.147万亿沙特里亚尔(3060亿美元),赤字1650亿沙特里亚尔(约合440亿美元),占GDP的3.3%。这反映了一种深思熟虑的财政战略,在维持财政可持续性的同时优先考虑对"2030愿景"倡议的持续投资。
2026年预算继续推动经济摆脱对碳氢化合物收入的依赖
非石油收入贡献占2025年上半年GDP的55.6%,高于2016年的45.4%,这一趋势预计将加速,非石油收入将成为政府财政日益重要的组成部分。
主要预算分配包括:
- 推进超级项目:包括NEOM、红海、Qiddiya和Diriyah Gate
- 社会项目:加强公民福利和住房、就业项目
- 加大基础设施投资:涵盖交通、公用事业和数字基础设施
- 提升人力资本:与"生活质量计划"配套发展教育和医疗行业
"2030愿景"迈入第三阶段
2026年预算标志着"2030愿景"第三阶段的开始,该阶段专注于保持转型势头并把握新的增长机遇。虽然公共支出总额较2025年略有下降,但这既反映了公共部门支出效率议程,也反映了若干早期"2030愿景"目标的完成。
值得注意的是,与"2030愿景"相关的大量资本支出由公共投资基金(PIF)在政府直接预算之外提供资金,该基金管理超过9300亿美元的资产,是战略性国内和国际投资的主要载体。
经济增长预测
财政部预计2026年GDP增长4.6%,主要受非石油部门扩张、外国直接投资持续流入以及超级项目支出的乘数效应推动。这一增长轨迹得到以下因素支持:
- 旅游业发展目标为到2030年每年接待1.5亿游客
- 通过"国家工业发展计划"推动制造业本地化
- 通过监管改革和公私合作框架激励私营部门增长
财政可持续性考量
鉴于沙特阿拉伯强劲的主权资产负债表,预计3.3%的GDP赤字仍在可控范围内。政府债务与GDP比率仍远低于地区和新兴市场平均水平,为持续投资支出提供了财政空间。王国的投资级主权信用评级反映了对其财政管理和经济多元化进展的信心。
对跨境投资者的影响
2026年预算巩固了沙特作为海湾地区锚定经济体和跨境投资首选目的地的地位。对于国际合作伙伴,主要机会包括:
- 政府采购:通过采购流程和PPP框架参与基础设施和发展项目
- 行业投资:对接优先行业,包括旅游、娱乐、可再生能源和先进制造业
- 金融服务:支持王国资本市场发展和企业融资需求
战略展望
成功的关键在于理解政府优先事项、私营部门动态以及不断变化的监管环境。对于应对中国-中东海湾走廊地区(GCC)的决策者而言,2026年预算彰显了沙特阿拉伯在油价波动和全球宏观经济不确定性下对经济转型的承诺。
来源:沙特财政部、"2030愿景"计划、毕马威沙特预算分析
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